В Самаре состоялось беспрецедентное для нашего города событие – с 8 по 10 июня в медиацентре Самарского государственного аэрокосмического университета прошел XVI Всероссийский форум "Рынок геоинформатики России. Современное состояние и перспективы развития".
Все пятнадцать предыдущих форумов этой тематики всегда проходили только в Москве. В этом году традиция была нарушена, и после столицы Самара стала первым среди всех городов России, который удостоился чести принимать у себя лучших специалистов страны в области геоинформатики. Десятки ученых и руководителей государственных организаций приехали на этот форум из самых разных уголков страны: Москвы, Санкт-Петербурга, Ярославля, Калуги, Перми, Екатеринбурга, Тюмени и других городов.
В день открытия на форуме выступили министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Габибулла Хасаев, ректор СГАУ, член-корреспондент РАН Виктор Сойфер, президент ГИС-Ассоциации Сергей Миллер, руководитель Самарского территориального управления Роснедвижимости Сергей Балахонов, директор НП «Поволжский центр космической геоинформатики» Андрей Чернов, заместитель руководителя Средневолжского межрегионального управления геодезии и картографии Вафа Сиражетдинов.
Государственная политика в сфере использования геоинформационных технологий; правовое и нормативное обеспечение геодезии, картографии, кадастра и геоинформатики в РФ; самарский опыт использования ГИС в управлении региона; российский рынок геоинформационного программного и аппаратного обеспечения и пространственных данных; ведущие геоинформационные проекты субъектов РФ – такие сложные и актуальные темы обсуждались в этот день на пленарном заседании.
Все докладчики акцентировали, что на сегодняшний день невозможно представить себе эффективное управление социально-экономическим развитием территории без использования геоинформационных технологий. "В данном случае СГАУ находится на острие применения данных технологий в Самарской области, - сказал Виктор Софер. - Но есть и научная сторона вопроса - геоинформатика, геоинформационные технологии и системы являются предметом фундаментальных исследований РАН. Если вспомнить историю, то первое применение летательных аппаратов было связано с геосъемкой.
Что такое геоинформатика? Это информация, привязанная к координатам в пространстве. Но в этой связи информации с пространством есть очень много нерешенных проблем. Однако сегодня речь идет о прикладных аспектах. С моей точки зрения, продвижению геоинформационных технологий и систем очень мешает отсутствие высококвалифицированных специалистов в этой области. Люди разобщены, каждый решает свою частную задачу и плохо представляет ситуацию в целом. Соответствующие программные средства и базы данных не поддерживаются.
И во всем этом есть серьезная проблема, которая скорее не научная, а инновационная, то есть проблема перевода понятных с точки зрения науки вещей в практическую жизнь, в продвижении их на рынок. И наш форум позволит скоординироваться ученым и решить некоторые межрегиональные и межотраслевые вопросы, которые возникают при практическом применении геоинформационных систем. Поэтому можно отметить, что форум носит не только научный, но и ярко практический характер».
"Конечно, правительство - не академическое учреждение и для него важны прикладные возможности использования геоинформационных технологий в управлении, - сказал Габибулла Хасаев. - Например, при разработке кадастра объектов недвижимости. Чтобы каждый смог защитить свое право собственности на землю, на объекты недвижимости, нужно зарегистрировать право собственности. А это, в масштабе региона или страны, невозможно сделать вручную, арифметически, без соответствующих картографических материалов.
Или взять сбор земельного налога, арендной платы на землю, налога на недвижимость - все это говорит о колоссальных информационных возможностях использования подобной системы. Но до сих пор, к сожалению, в органах управления существуют разные программные продукты, разные аппаратно-программные комплексы.
К примеру, при сборе земельного налога роснедвижимость использует одну систему, налоговая служба - другую систему, росрегистрация - третью, росинвентаризация - четвертую. Чтобы решить эту проблему, мы с помощью ученых - специалистов по геоинформатике обеспечиваем адаптацию и создание унифицированного программного комплекса.
Или как, например, можно представить размещение производительных сил, объектов нового строительства, создание новых поселений без соответствующего картографического материала? И здесь мы используем информацию, которую получаем, в том числе, со спутников через космос. Мы оказываем различные услуги организациям и населению с использованием разных геоинформационных технологий (например, внедрение системы интернет-киосков).
Осознавая важность такого взаимодействия, правительство три года назад приняло предложение СГАУ и вместе с этим университетом и ЦСКБ "Прогресс" создало первое в стране некоммерческое партнерство "Центр космической геоинформатики". Этот центр предоставляет информацию и мы готовы делиться ей с другими потребителями. "Центр космической геоинформатики" имеет возможность взять в аренду любой спутник и, с учетом его разрешительной способности, использовать его для получения информации".
«С помощью форума мы хотим вернуть специалистов и профессионально разбирающихся в ГИС программистов, руководителей проектов «в лоно семьи» и показать, что на техническом уровне нам есть что обсуждать», - отметил директор «Поволжского центра космической геоинформатики» Андрей Чернов.
В течении трех дней участники делились своим опытом в применении ГИС-технологий: как с их помощью можно управлять дорожным хозяйством, обновлять карты и планы городов, создавать геопорталы в региональных, муниципальных и корпоративных проектах, навигационно-информационные системы транспортного комплекса и многое другое. Конечно, обсуждались и такие глобальные вопросы как основные тенденции развития отрасли дистанционного зондирования Земли в России и мире.
Помимо заседаний на форуме прошли семинары, деловые игры, мастер-классы, круглые столы и школы для молодых ученых. В рамках форума состоялась и выставка "Геоинформатика", на которой были представлены лучшие программы и технологии в области геоинформатики. В конце каждого дня всех участников форума ждал и приятный «десерт» - культурная программа. Осматривая городские достопримечательности во время экскурсии и волжские просторы во время прогулки на теплоходе, иногородние гости согласились, что наш край – это действительно «Волжская Швейцария». Словом, Самара достойно показала себя на форуме и в области науки, и просто в отношении гостеприимства.
Добавим, что главными организаторами форума стали ГИС-Ассоциация, НП «Поволжский центр космической геоинформатики», СГАУ при поддержке Минэкономразвития России, Минрегиона России, Минприроды России, Росреестра, Правительства Самарской области.